新农村莫要一建了之

发布日期:2014-06-15 10:26:05文章来源:曲靖日报

潘俊宝

近年来,我市各地以扶贫开发、财政“一事一议”奖补、省级重点建设村等为载体,实施了一大批新农村建设项目,项目区普遍实现了通路、通水、通电和硬化、绿化、美化,还修建了文化广场、活动室和农家书屋,农村面貌焕然一新。

然而,笔者在农村常常发现:一些村刚修好的文化广场由于缺少专人管理,一年半载后,杂草、垃圾到处都是;有的绿化树上晒满了衣物等却无人制止,有刚刚修好的水泥路上堆满了建筑材料、侧沟填满了沙石无人清理,有的小孩在洁白的墙上乱涂乱画无人管理;有的文化体育设施烂了无人过问,小孩们依然在玩耍,存在严重安全隐患;有的公共场所垃圾成堆,长期无人清运;一些水利设施设备、沟渠路埂年久失修成了摆设等等。这些现象不同程度地说明新农村建设后续管理存在一些亟待解决的问题。

究其原因,主要是思想不重视,因而不想管、不愿管,认为建设是大事,管理是小事、麻烦事,有时还得罪人,没有把管理摆上重要议事日程;有的是不会管、不善管,不能正确处理项目运行维护需要与群众承受能力的关系;少数村“等、靠、要”思想严重,“小问题”不重视,酿成“大问题”又无力解决。

因此,要通过制定一系列管护措施,发挥村民自治、民主管理、民主监督的作用,真正使新农村建设这项“民心工程”变成“顺心工程”和“放心工程”。一是把新农村后续管理与建设摆上同等重要位置,建立和完善相应的工作推进机制,确保农村公共基础设施建设、管护、运营均衡发展。二是要进一步完善针对性强、可操作性强的村规民约,健全到户设施和公共设施管护、村庄环境卫生保洁等后续管理制度。三是因地制宜采取多种管理办法,做到“一村一策、一项目一办法”。比如,人饮工程,可按照既满足项目管理、维护、运行需要,又在群众能承受范围内的原则,适当收取一定水费;环境卫生可采取分户包干或多户轮值包干等办法进行管理;村庄道路等公共设施,可聘请有威望的村民进行管理;村庄垃圾,可推行“户分类、组保洁、村收集、乡(镇)转运”处理模式;新建项目,应依据原规划和设计风格,做好项目的衔接工作,确保新建项目与原项目能协调、匹配。四是千方百计壮大集体经济实力,为新农村后续管理提供经费保障。五是加大宣传教育力度,提升农民素质,让人民群众自觉维护好家庭环境卫生和村容村貌。

当前,第二批党的群众路线教育实践活动正在开展,乡村干部及住村工作队员不仅要积极为当地争取项目、争取资金,更要帮助村组建立健全项目建成后的管理制度,这也是服务群众的实在内容。同时要教育和引导村民形成管理、爱护的意识,自觉维护公共设施,爱护公共环境。只有强化“三分建七分管”的意识,才能使建成项目长期发挥效用,才能创造出“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”有生气的、长久的新农村。

编辑:张译文