巩固提升城乡“颜值” 建设宜居宜业幸福家园——人大代表政协委员谈城乡建设

发布日期:2018-02-06 10:28:40文章来源:曲靖日报

本报记者吴士昊文/图

全面提升城乡人居环境


2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年的《政府工作报告》提出,今后五年,曲靖将认真落实全省打造“健康生活目的地”工作部署,统筹推进生态文明建设和文化、体育、旅游产业发展,大力提升城市美誉度和影响力。深入实施城乡人居环境提升工程,推进生态文明市、森林城市、循环经济示范市创建,厚植生态底色,让曲靖的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。参加“两会”的市人大代表、市政协委员纷纷围绕我市城乡建设提建议献良策。

拓展城乡发展空间

城乡环境明显改善

过去五年,曲靖全力加快基础设施建设,打好“五网”基础设施“三年攻坚、五年会战”,完成投资2055亿元。曲靖迈入高铁时代,率先在全省“县县通高速”,实现所有建制村通硬化路,被列为全国性综合交通枢纽和区域级流通节点城市。阿岗、车马碧水库开工建设,建成骨干水源工程19件,新增蓄水库容1.4亿立方米。新建、改造输配电线路6790公里;“气化曲靖”建设扎实推进,建成天然气输气管道678.9公里。实现光纤宽带、4G网络行政村全覆盖。实现城市基础设施建设投资983.5亿元,完成15个乡镇改设33个街道区划调整工作,县以上建成区面积达257.6平方公里。智慧工商、智慧养老等项目建设成效明显。

切实加强生态文明建设,解决了一批历史遗留问题。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实施重点减排项目980个、中小河流治理工程22件、重金属污染防治项目11个,单位生产总值能耗累计下降20.8%。划定基本农田保护面积882万亩,改造中低产田地215.6万亩,土地矿产资源节约集约利用水平不断提升。深入推进城乡绿化攻坚行动,完成营造林357.4万亩,森林覆盖率提高5个百分点。建成国家级生态乡镇4个,实施农村环境综合整治项目362个,县城以上“两污”设施实现全覆盖。

城乡建设,与每个老百姓的生活息息相关。代表委员们普遍认为,落实全省打造“健康生活目的地”工作部署,必须发扬时不我待、只争朝夕的精神,打造珠江绿源,发展生态产业,严守生态红线,全面落实主体功能区规划,深入实施城乡人居环境提升工程,努力让人民群众更有获得感幸福感。

加快发展城市经济

着力提高城市品位

《政府工作报告》提出,2018年,我市将坚持以产兴城、产城互动,以麒沾马为核心,壮大城市产业、完善城市功能、增强城市活力,吸引更多的外来人口到曲靖休闲度假、置业、创业,形成城市经济发展的主引擎。大力发展高端制造业,推动科技研发、仓储物流、信息服务、金融资本、人才培养等生产性服务业发展。加快发展休闲购物、教育培训、康体养生、文化娱乐、餐饮美食、家政服务等生活性服务业,推动城市农业与文化、旅游、体育产业融合发展。紧扣“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素,高质量、高标准推进特色小镇建设。引导房地产企业走差异化、品质化的路子。

代表委员们认为,要牢固树立保护生态环境就是发展生产力的理念,加大对环境的治理力度,全面提升城乡人居环境,让百姓足不出城享美景,深居闹市闻花香。因此,要做到“两个到位”,即城乡规划管控到位和城市管理责任压实到位。突出“三个重点”,即突出治脏治乱和拆临拆违、城市“三改”、农村环境综合整治三个重点。

实施乡村振兴战略

大力发展文体旅产业

《政府工作报告》提出,2018年,我市将实施乡村振兴战略,积极构建农村现代产业体系,在稳定粮食生产能力的基础上,按照“科研+种养殖+深加工+流通”的全产业链理念,推行“大产业+新主体+新平台”模式,推动马铃薯、生猪、蔬菜、蓝莓及猕猴桃等优势产业发展壮大。流转农村土地30万亩以上,组建10个农业产业化联合体,新增市级农民合作示范社18个、家庭农场180个、“三品一标”认证35个、云南名牌农产品2个以上。大力发展农产品精深加工,着力解决农产品加工业产值占比较低的问题。加强生态宜居乡村建设,强化乡村规划编制及巡察,科学引导民居建设。完成107个建制村环境综合整治任务,新增农村卫生厕所1000个以上。加强农村精神文明建设;加强和创新乡村治理,以法治为保障、德治为基础、村民自治为根本,推动乡村治理“三治融合”。

实施乡村振兴战略是本次“两会”代表委员热议的话题。代表委员们普遍认为,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

产业兴旺是实现乡村振兴的基石,发展现代农业是产业兴旺最重要的内容;生态宜居是提高乡村发展质量的保证;乡风文明是乡村建设的灵魂,乡风文明建设既包括促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,又包括大力弘扬社会主义核心价值观,传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗,还包括充分借鉴国内外乡村文明的优秀成果,实现乡风文明与时俱进。

治理有效是乡村善治的核心。为此,应建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,加强农村基层基础工作,加强农村基层党组织建设。生活富裕是乡村振兴的目标。为此,要努力保持农民收入较快增长,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民群众和全国人民一道进入全面小康社会,向着共同富裕目标稳步前进。

加强基础设施建设

夯实持续发展根基

《政府工作报告》提出,未来五年,我市将着力打造互联互通的基础设施网络。抓住全国性综合交通枢纽城市建设机遇,加快交通连接通道和重要节点建设,构建客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”的交通运输网络体系。增加路网密度,新增高速公路295公里,新建和改建农村公路5000公里;积极支持渝昆高铁、南昆铁路扩能改造、师宗至文山铁路建设;建成宣威支线机场、3个通用机场、若干个水上机场。坚持物流枢纽、物流园区、专业市场与综合交通体系同步建设,建成全国区域级流通节点城市。建成阿岗、车马碧水库,开工建设黑滩河大型水库和3件中型水库,新增蓄水库容3亿立方米,基本建成供水安全保障网。加快城乡电网改造升级,全面完成“气化曲靖”建设任务。主动融入国家和省发展战略,加速融入滇中城市经济圈发展,加强与周边地区的经济协作,深化友好城市间的务实合作,增强城市辐射力和影响力。

代表委员们建议,随着城市建设步伐的逐步加快和城镇化水平的不断提高,我市城市发展空间日益趋紧,亟须开辟新的空间,因此,因地制宜进行高起点规划,无疑是在为全市经济社会发展“导航定向”;城市建设提质上档,要始终坚持规划先行、谋定而动,以规划的高起点、高水平保障建设的高标准、高质量;要树立现代规划理念,更加注重保护自然生态与山水特色,更加注重传承历史文脉与历史记忆,更加注重提升城市品质与文化品位。


编辑:蔡祥兵