曲靖市办理中央第六环境保护督察“回头看”督察组 交办投诉举报案件办结情况通报(十九)

发布日期:2018-07-05 10:23:25文章来源:曲靖日报

上接第三版经调查核实,有关情况如下:

(一)对反映问题的调查核实情况

1.关于“会泽县大海乡大垴包村委会大垴包四组村民徐汝开家养殖几十头猪”的问题。

经查,属实。会泽县大海乡大垴包村四组村民徐汝开,在自己的土地上于2016年4月建成占地500余平方米的养殖用房(现在实际用于养猪的圈舍100平方米,其余用于堆放杂物),于2017年7月开始养殖仔猪40头,现存栏母猪16头,仔猪10余头,未达规模养殖户标准,属农村散养户。

2.关于“养猪废水用暗管偷排到大马路沟,对下游村民饮用水造成污染”的问题。

经查,部分属实。徐汝开在自己的猪舍旁,建有一个8立方米左右的化粪池,化粪池边安装一条管道,计划将收集尿液排入自己的土地消纳,已安装250米左右的排污管,因资金不足,还剩300米左右未安装,导致化粪池内的尿液经排污管排至大垴包村委会大马路沟,猪粪则由徐汝开家直接从圈舍内取出堆置于圈舍旁的耕地中(约3立方米),实时还田利用,无规范堆粪场。排污管出口处为山林,下游20公里左右内无人居住。但排污管出口下游处2公里左右有一个备用取水点,属大垴包村委会李家丫口小组的备用取水点。徐汝开家饲养20多头猪,排污管排除的尿液约0.12立方米,废水不会直接排入取水点,但存在饮水安全隐患。

(二)案件调查处理情况

1.新建堆粪场。按其最大饲养量100头计算,新建堆粪场25立方米。严格按照技术要求,做到通风、防渗漏、防雨水流入。

2.新建储液池。按其最大饲养量100头计算,新建储液池20立方米。严格按照技术要求,做到防渗漏、防雨水流入、分三级沉淀,尿液不再通过管道排放,直接还田利用,消除备用水源地的饮水安全隐患。

3.限时整改。根据堆粪场、储液池建设进度,计划2018年7月10日前建成投入使用,完成整改工作,责任单位会泽县大海乡人民政府。

(三)下步工作

会泽县将进一步加大对全县畜牧养殖违法行为的整治力度,对全县范围内的畜牧养殖点开展专项排查行动,建立部门联合巡查、执法等日常监管工作机制,一旦发现违法违规行为,严肃进行查处。

【案件七】投诉人反映:宣威市文化路“美奂金港”有7-8家铝材加工点,加工时噪音很大,严重影响周边居民的日常生活。

经调查核实,有关情况如下:

(一)对反映问题的调查核实情况

1.关于“宣威市文化路“美奂金港”有7-8家铝材加工点”的情况属实。

经核实:宣威市双龙街道文化路“美奂金港”铝材加工点共有8家,分别为宣威市喻光才门窗加工店、云宣铝材、伟业铝材、祥顺门窗工作室、宣威市恒宇金属门窗加工店、宣威市宏祥门窗加工店、国耀铝材;另1家经电话联系,业主称已停止经营活动,不再营业。

(1)宣威市喻光才门窗加工店:位于美奂新城34栋2号,店铺面积80平方米,2015年6月3日开始营业,年产量约1500平方米窗框,年经营约180天,每天营业时间8.5小时,营业时间为8:30至12:00,14:00至19:00。有工人2名,加工设备3台,角磨机1台、切割机1台、电焊机1台。主要噪声源为角磨机和切割机。有营业执照,无相关环保手续,无环保隔音设施。现场检查时,店铺未正常营业。

(2)伟业铝材:位于美奂新城32栋7号,店铺面积80平方米,2016年开始营业,年产量约1000平方米窗框,年经营约200天,每天营业时间8小时,营业时间为8:30至12:00,14:00至18:30。有工人3名,加工设备3台,角磨机1台、切割机1台、电焊机1台。主要噪声源为角磨机和切割机。无营业执照,无相关环保手续,无环保隔音设施。现场检查时,店面正常营业。

(3)祥顺门窗工作室:位于美奂新城34栋5号,店铺面积80平方米,2013年开始营业,年产量约800平方米窗框,年经营约110天,每天营业时间为8小时,营业时间为8:00至12:00,14:00至18:00。有工人1名,加工设备3台,角磨机1台、切割机1台、电焊机1台。主要噪声源为角磨机和切割机。有营业执照,无相关环保手续,无环保隔音设施。现场检查时店面正常营业。

(4)云宣铝材:位于美奂新城33栋4号,店铺面积80平方米,2018年3月26日开始营业,年产量约700平方米窗框,年经营约100天,每天营业时间8.5小时,营业时间为8:30至12:00,14:00至19:00。有工人1名,加工设备3台,角磨机1台、切割机1台、电焊机1台。主要噪声源为角磨机和切割机。无营业执照,无相关环保手续,无环保隔音设施。现场检查时店面正常营业。

(5)宣威市恒宇金属门窗加工店:位于宣威市双龙街道美奂新城37栋4号,店铺面积80平方米,2018年4月开始营业,年产量约200平方米窗框,年经营50天左右,每天营业时间不定。有工人1名,加工设备3台,角磨机1台、切割机1台、电焊机1台。主要噪声源为角磨机和切割机。有营业执照,无相关环保手续,无环保隔音设施。现场检查时,店铺未正常营业。

(6)宣威市宏祥门窗加工店:位于美奂新城34栋12号,店铺面积80平方米,2015年10月22日开始营业,年产量约800平方米窗框,年经营约110天,每天营业时间8个小时,营业时间为8:30至12:00,14:00至18:00。有工人1名,加工设备3台,角磨机1台、切割机1台、电焊机1台。主要噪声源为角磨机和切割机。有营业执照,无相关环保手续,无环保隔音设施。现场检查时,店面未正常营业。

(7)国耀铝材:位于美奂新城33栋3号,店铺面积80平方米,2016年开始营业,年产量约1100平方米窗框,年经营约180天,每天营业时间8.5小时,营业时间为8:30至12:00,14:00至18:30。有工人2名,加工设备3台,角磨机1台、切割机1台、电焊机1台。主要噪声源为角磨机和切割机。无营业执照,无相关环保手续,无环保隔音设施。由于外出安装,现场检查时,店铺关闭未营业。

2.关于举报人反映“加工时噪音很大,严重影响周边居民的日常生活”的情况部分属实。

(1)现场噪音监测情况:宣威市环境监测站人员选取了有代表性的两家店铺分别在店铺前5米处选取两个点对铝材加工噪音进行了现场测量,共监测了4个点位的噪音值,分别是74.7分贝、74.9分贝、83.9分贝和77.5分贝。根据国家环境噪声标准,铝材加工所在小区“美奂金港”噪声功能区属于2类噪声功能区,以商住、经营、办公等功能为主的区域,噪音标准为昼间60分贝。

(2)周围环境敏感目标情况:该8家铝材加工店铺所在小区美奂新城有约2000住户,约7000人口。8家店铺集中在32栋、33栋、34栋、37栋加工生产,比较集中,所在位置周围大约有20户,约100人,属于主要噪音影响目标。

(二)案件调查处理情况

根据现场检查调查情况,作出如下整改:宣威市环境保护局依法对8家铝材加工店铺下达《责令改正违法行为决定书》,责令“美奂金港”小区8家铝材加工店铺立即停止加工、打磨、切割等作业,消除对周围住户的环境影响。如不立即停止作业,将立案查处。

责任单位:双龙街道党工委、办事处

整改类型:限期整改

整改时限:2018年7月31日

(三)下步工作

宣威市人民政府将举一反三,要求相关部门和有关乡(镇、街道)加强对全市金属加工行业的监督管理,严肃查处各类违法违规行为。及时向社会公开案件办理情况,主动接受社会监督。

【案件八】投诉人反映:马龙区东光工业园区,呈钢集团,一直往企业里面走,在该企业的后面山上,靠近高铁的方向,堆放有脱硫脱硝的石灰,有上百万吨,每天有工作人员用挖机掩埋至地下,已经掩埋了几十米深,未有防渗防漏措施,企业的废水、废渣都往这个地方排放,持续有5年左右。企业的炼钢厂工业废水处理站基本不用,有人检查时开一下,平时都不开,处理站的台账都是造假填写。炼钢厂的废水处理站与厕所之间有一条地下管道,直接通往厂外阴沟至大湾河,管道地下深度约1米,长约20米。具体位置在该企业的治氧厂厂区里面,厂房边上,大门的左手边,有一条阴沟,排废水至厂区外阴沟至大湾河。该企业主要在晚上03:00-04:00偷排。企业未安装第三次除尘设施,加废钢时产生大量黑色烟雾和黄色烟雾。请督察组严肃查处。

经调查核实,有关情况如下:

(一)对反映问题的调查核实情况

1.基本情况。呈钢集团实为云南曲靖钢铁集团呈钢钢铁有限公司(以下简称呈钢公司),位于马龙区工业园区特色轻工片区东光组团,占地面积2000余亩,现有职工3000余人。呈钢公司于2004年2月注册成立,至今累计投资近30亿元,建成炼铁、烧结、炼钢、轧材生产线项目及配套的制氧车间、石灰窑、钢渣选厂、余热发电等设施。

2.关于“呈钢集团,一直往企业里面走,在该企业的后面山上,靠近高铁的方向,堆放有脱硫脱硝的石灰,有上百万吨,每天有工作人员用挖机掩埋至地下,已经掩埋了几十米深,未有防渗防漏措施,企业的废水、废渣都往这个地方排放,持续有5年左右”的问题。

经现场核实,呈钢公司处于中间高、四周低的缓坡丘陵上,厂区大门设置于东面,昆明至长沙高铁和曲靖东北绕城高路从厂区西侧经过。呈钢公司西面主要是原料堆场和钢渣选厂,地形高差10余米,在西面低洼处建有2个雨水收集池。钢渣选厂产生废水和尾渣,废水通过防渗处理的循环系统循环使用,调查期间未发现废水外排痕迹。尾渣(废渣)临时堆场(容量8万吨)设置有“三防”措施,主要采取外售处理方式。经核算,钢渣选厂自2011年11月投运至2018年4月,共产生尾渣约104.1万吨,通过外销给马龙呈钢保温材料厂13.6万吨作原料,外销给马龙光明资源利用有限公司处置约68万吨,约有0.1万吨填在地形高差处,剩余约22.5万吨和2018年5月至今产生的共约30万吨堆存于尾渣临时堆场,已超容量堆存(已立案查处)。

脱硫石灰(脱硫渣)产生于烧结脱硫工序,从2016年呈钢公司180万吨/年钢材项目环境影响现状评价中查知,经云南省环境监测中心站做的腐蚀性鉴别、浸出毒性鉴别,脱硫渣不属于危险废物。经统计,烧结脱硫系统自2014年12月25日建成投入试运行以来,2015年1月1日至2015年12月30日,共产生脱硫渣16500吨,其中,本厂循环使用量9200吨,由昆明金莱福建材有限公司转移处置3600吨,富民县琛达建材厂转移处置1200吨,剩余的2500吨自行搅拌形成三合土回填于地形高差处。2016年1月1日至2016年12月30日,共产生脱硫渣16200吨,其中,本厂循环使用量7400吨,由昆明金莱福建材有限公司转移处置4050吨,富民县琛达建材厂转移处置4750吨,无剩余脱硫渣。2017年1月1日至2017年12月30日,共产生脱硫渣17075吨,其中,本厂循环使用量10466吨,由富民县琛达建材厂转移处置6609吨,无剩余脱硫渣。2018年1月1日至2018年6月25日,共产生脱硫渣10431吨,其中,本厂循环使用量5368吨,由富民县琛达建材厂转移处置5063吨,无剩余脱硫渣。

现场检查中,呈钢公司对西面地形高差正进行土石方回填平整作业,在地形平整中发现有脱硫渣。因呈钢公司无脱硝设施,不存在有脱硝产生的污染物。反映情况基本属实。

3.关于“企业的炼钢厂工业废水处理站基本不用,有人检查时开一下,平时都不开,处理站的台账都是造假填写”的问题。

经现场核实,炼钢生产线位于呈钢公司南偏中位置,周围主要布局轧钢生产线、制氧车间、石灰窑、炼钢生产线产生的废水处理循环系统、办公区等。其主要生产设备是60吨转炉2个,五机五流连铸机1套,六机六流连铸机1套,600吨混铁炉1座。

炼钢生产线主要在炼钢除尘系统、连铸系统、设备冷却系统产生废水。其中,除尘系统废水采取斜板沉淀分离处理后循环利用,连铸系统废水采取化学混凝沉淀处理后循环利用,设备冷却系统废水采取沉淀分离后循环使用,通过查询设备运行记录及药剂使用台账,废水处理设施正常运行,经调查未发现台账造假及外排痕迹。反映情况不属实。

4.关于“炼钢厂的废水处理站与厕所之间有一条地下管道,直接通往厂外阴沟至大湾河,管道地下深度约1米,长约20米。具体位置在该企业的治氧厂厂区里面,厂房边上,大门的左手边,有一条阴沟,排废水至厂区外阴沟至大湾河。该企业主要在晚上03:00-04:00偷排”的问题。

经现场调查,轧钢生产线区域和制氧车间区域雨水经制氧车间西南面厂界的地下雨水管道和制氧车间入厂区门口的地下雨水管道收集到约30立方米的收集池中,通过水泵提到炼钢除尘废水处理系统处理。炼钢生产线区域雨水经雨水沟渠收集到约9立方米的收集池中,同样通过水泵提到炼钢除尘废水处理系统处理,在雨量过大情况下,该收集池部分雨水通过管网进入前面所述的30立方米收集池,存在水池满后溢出地面,通过地面流至呈钢公司外的隐患,未发现地下管道直接通往厂外阴沟至大湾河。

通过对园区排水、园区排水汇入大湾河后、园区排水汇入大湾河前共3个点位水质监测,结果显示,昼夜数据变化不大,没有发现夜间偷排废水现象。反映情况不属实。

5.关于“企业未安装第三次除尘设施,加废钢时产生大量黑色烟雾和黄色烟雾”的问题。

经对呈钢公司2017年4月10日和9月30日出具的监督性监测报告、2017年9月30日云南环绿环境检测技术有限公司出具的2017年排污许可证年检监测报告、2018年3月26日云南蓝硕环境信息咨询有限公司出具的自行检监测报告、2018年3月26日云南蓝硕环境信息咨询有限公司出具的委托检监测报告及2017年和2018年在线监测数据调取查阅,监测结果显示,污染因子均达标排放。

经调查核实,炼钢生产线在吹氩冶炼中,采取集气罩收集方式,对收集的废气通过二文三脱处理系统处理后,对达不到煤气回收指标的煤气输到煤气柜利用(煤气收集率在90%以上),达到煤气回收指标的废气排空。在出钢水或加铁水(废钢)时,采取二次收集,经布袋除尘处理后排空。经查阅2016年呈钢公司180万吨/年钢材项目环境影响现状评价,未提出炼钢生产线建设第三次除尘要求。

炼钢生产线在加铁水时,因兑入部分废钢和其它辅助原料,由于废钢表面附着物(油脂、油漆)不同,加之瞬时收集不到位,导致不同颜色无组织废气溢出。反映情况部分属实。

(二)案件调查处理情况

1.曲靖市环境监测站对厂界无组织废气排放开展了监测并对钢渣堆厂处厂界外土壤进行取样分析,待监测结果出来后,依据监测结果依法进行处置。(限期整改,责任单位马龙区环境保护局,整改时间:2018年7月31日前)

2.对呈钢公司钢渣选厂临时堆场超容量违法行为,马龙区环境保护局于2018年5月13日立案查处,罚款10万元,并责令整改。(长期整改,责任单位:马龙区园区管委会、区环境保护局、鸡头村街道办事处,整改时间:2018年12月30日前)

3.对轧钢生产线区域和制氧车间区域约30立方米的雨水收集池进一步整改。(长期整改,责任单位:马龙区园区管委会、区环境保护局、鸡头村街道办事处,整改时间:2018年12月30日前)

4.对炼钢生产线的炼钢过程溢散废气问题依据监测结果进行处理。(长期整改,责任单位:马龙区园区管委会、区环境保护局、鸡头村街道办事处,整改时间:2018年12月30日前)

(三)下步工作

1.马龙区人民政府对举报件办理情况及时进行信息公开。

2.马龙区环境保护局进一步督促企业环境违法问题整改落实到位。

3.马龙区园区管委会、区环境保护局、鸡头村街道办事处进一步加强对企业的环境监管,确保污染治理设施运行正常,强化企业环境管理,努力改善区域环境质量,减少对周围环境的影响。

4.马龙区相关部门举一反三,加强对有关企业的监督管理,严肃查处各类违法违规行为。

【案件九】投诉人反映:沾益区盘江镇大古城村河西二组,有100多亩水田,60年代建了一个九龙山国营苗圃,当时规定由苗圃单位负责抽取大龙潭水保障下面100多亩水田的灌溉,但近几年来,大龙潭被一外地老板承包来生产矿泉水,占用了水资源,下面的100多亩水田,因无水灌溉都变成了旱地,直接影响到村民的正常生活,希望督察组帮助协调解决。

经调查核实,有关情况如下:

(一)对反映问题的调查核实情况

1.关于“沾益区盘江镇大古城村河西二组,有100多亩水田,60年代建了一个九龙山国营苗圃,当时规定由苗圃单位负责抽取大龙潭水保障下面100多亩水田的灌溉”的问题。经查:沾益区九龙山苗圃于1982年由云南省计划委员会批复成立,1991年3月30日曲靖市人民政府核发了国有山林权证,总面积765亩,大龙潭在九龙山苗圃范围内。由苗圃单位负责抽取大龙潭水保障下面100多亩水田的灌溉的说法没有依据。

2.关于“近几年来,大龙潭被一外地老板承包来生产矿泉水,占用了水资源,下面的100多亩水田,因无水灌溉都变成了旱地,直接影响到村民的正常生活”的问题。经查:大龙潭在该地称为老鸡龙潭,沾益区盘江镇大古城村河西二组原有100多亩水田的灌溉用水,在1992年以前为老鸡龙潭在满足了九龙山苗圃生产生活用水外的富余水;1992年,当地出现大旱年份,以后该片区灌溉用水一直比较困难,当地村委会想了很多办法解决问题,先建泵站从南盘江抽水到附近山头上水池,再从核桃坑自流到田里,运行成本较高;2004年,清水河水库建成后,村委会协调在清水河水库到松林水厂的引水管上开口引水灌溉该片土地,但因要优先满足人饮,富余水才能用于灌溉,灌溉用水得不到保障,该片区灌溉用水一直得不到较好解决。2008年,原沾益县农业局盘江农科站安排免耕无土栽培洋芋项目在该片区,项目实施后,该片土地水改旱至今。老鸡龙潭水生产企业为沾益西平九龙山泉水厂(原曲靖市麒麟区龙源山泉水厂沾益分厂)。曲靖市麒麟区龙源山泉水厂沾益分厂成立于2006年7月,租用原九龙山苗圃内部用桶装水厂房及设备,因生产用设施设备老化,取用水量较小。2010年11月30日,曲靖市麒麟区龙源山泉水厂沾益分厂重新建厂扩大规模,与九龙山苗圃签订土地租赁协议,协议明确,九龙山苗圃出租土地作为曲靖市麒麟区龙源山泉水厂沾益分厂生产经营用地,双方共享水源、大路、用电线路。2012年5月1日,水厂法人代表与大古城村民小组签订大龙潭水使用协议,协议同意水厂使用大龙潭水源,水厂每年向村民小组缴纳相关费用4000元,企业一直向村民小组缴纳费用至今。

(二)案件调查处理情况

经核查,举报反映九龙山国营苗圃的情况,大龙潭在苗圃范围内。由苗圃单位负责抽取大龙潭水保障下面100多亩水田灌溉的说法没有依据。举报情况部分属实,由沾益区水务局负责,做好对相关村民的解释工作,对举报内容立行立改,责任单位沾益区水务局。

(三)下步工作

一是与盘江镇政府共同开展群众工作,向群众讲清说明调查的相关情况,争取群众的支持和理解;二是协调区农业局认真做好水改旱地产业结构调整、作物种植的指导工作,确保群众生产正常。

【案件十】投诉人反映:曲靖市陆良县西桥工业园区,龙海化工(原磷肥厂)旁堆放有上百万吨磷石膏,该堆点在陆良县上风向,产生扬尘对县城造成空气污染。

经调查核实,有关情况如下:

(一)对反映问题的调查核实情况

1.关于“龙海化工(原磷肥厂)旁堆放有上百万吨磷石膏”的问题。龙海化工厂(原磷肥厂)旁堆放的磷石膏是云南新蓥峰化工有限责任公司产生的。该公司是陆良县2004年招商引资项目,由“四川蓥峰实业有限公司”投资新建的化工企业,以生产磷酸一铵和硫基复合肥为主。公司位于陆良县西桥工业园区,占地57亩,生产系统主要为磷酸工段和磷铵工段,年产10万吨磷酸一铵和1万吨高浓度磷酸一铵。2005年3月23日曲靖市环境保护局批复该项目环评,2006年4月24日曲靖市环境保护局同意该公司投入试生产,随后进行竣工环保验收。经测算,西桥磷石膏堆场现堆存磷石膏有102万立方米、约150万吨,经监测为一般工业固废(曲环监字〔2017〕141号、华科检测字环质(2018)第04--198号)。经调查,该问题部分属实。

2.关于该堆点在陆良县上风向,产生扬尘对县城造成空气污染的问题。磷石膏因产生时有湿度,堆存后表面会结壳,非经碾压抓挖不会产生扬尘。2017年陆良县中心城区环境空气质量优良率为98.53%。2018年以来,陆良县中心城区环境空气质量优良率为100%。经调查,该问题不属实。

(二)案件调查处理情况

近年来,陆良县高度重视磷石膏的处置及综合利用,不断加强西桥堆存磷石膏处置及综合利用。一是积极引进磷石膏综合利用企业处置磷石膏。自2013年以来,处置西桥堆场磷石膏的有4家企业,分别是欧迈克公司、陆良三福建材工贸有限公司、云南荣盛环保有限公司和陆良县财腾商贸有限公司,年资源化利用磷石膏能力60万吨,主要是用做水泥缓凝剂销往周边水泥企业。2013年以来欧迈克公司综合利用了75万余吨,三福建材公司综合利用了30万吨,云南荣盛环保有限公司综合利用了30万吨,陆良县财腾商贸有限公司综合利用了10万吨,合计145万余吨。2018年1月以来,综合利用磷石膏20.7万吨。二是积极争取磷石膏废渣综合处置项目,把陆良县磷石膏废渣综合处置工程纳入《陆良县(西桥工业片区)重金属污染防治实施方案》。项目内容主要是对堆场内磷石膏进行无害化处置和资源化利用。技术路线为,在综合利用的同时,对渣堆进行防渗处理后覆土绿化,同时完善渣堆周边截排水沟等配套设施。陆良县环境保护局于2018年1月开始编制技术方案,4月份技术方案编制完成。5月25日曲靖市环境保护局组织进行了技术审查,该技术方案未获得通过。目前,陆良县环境保护局正在修改和完善方案,方案通过后将尽快开工。三是加强对磷石膏渣场的日常监管。2016年8月针对云南新蓥峰化工有限责任公司堆放不规范等行为下达了违法责令改正决定书(陆环责改〔2016〕26号),2016年9月7日,针对云南新蓥峰化工有限责任公司综合利用率仅为42%的情况,陆良县环境保护局下发了《关于新蓥峰化工有限责任公司停产整治的通知》(陆环发〔2016〕30号),对该企业进行了停产整治。2017年明确要求云南新蓥峰化工有限责任公司新产生的磷石膏不得堆入西桥中转渣场。

整改类型:长期整改

整改时限:2019年6月30日

责任单位:陆良县环境保护局

(三)下步工作

1.进一步督促企业加快磷石膏资源综合利用。按照“谁排渣谁治理,谁利用谁受益”原则,控制增量,削减存量,确保全县磷石膏新增堆存量为零,并逐年消纳已有存量。

2.推动磷化工产业转型升级。鼓励和支持企业对传统磷化工生产工艺和设备进行绿色化改造升级,从源头上减少磷石膏产生。

3.实施好磷石膏资源综合利用项目。加快推进磷石膏资源综合利用规模化和产业化,在巩固现有综合利用为水泥缓凝剂的基础上,进一步探索磷石膏制石膏板等综合利用途径。同时,进一步完善磷石膏废渣综合处置项目技术方案,待曲靖市环境保护局审批后及时组织实施。

【案件十一】投诉人反映:陆良县板桥镇摆羊村有一个养鸡场,臭气熏天,这种情况已持续5年。

经调查,该问题部分属实。具体调查处置情况如下:

(一)对反映问题的调查核实情况

该养鸡场主人为摆羊村委会9组的高宝林养鸡户。高宝林全家6口人,但其中4个是一级聋哑残疾人,家庭成员中有2个享受农村低保A级。

2015年,高宝林在自家的桑树地建盖养鸡场养鸡,养殖场占地面积约400平方米,鸡舍建筑面积约260平方米,鸡舍是封闭式养殖。鸡场的周边住着高宝林及其弟弟和哥哥,另外几户是无人居住的闲置老房子。高宝林家受陆良利源养殖有限公司委托养殖肉鸡,现存栏约2800羽,每天产生鸡粪约100公斤。每4-5天清理鸡粪一次,每次清理鸡粪时,鸡粪用编织袋在鸡舍里装好后就及时卖给种植大棚蔬菜的老板做肥料,不存在堆放村中,也不存在污染水源和饮用水的情况。若有死鸡处理,也是在陆良利源公司和板桥镇畜牧站的技术人员指导下,按照规定的程序进行消毒深埋后做无害化处理。调查组在入户调查时,鸡场气味较小,闻不到刺鼻的臭味。

在养殖的管理上,摆羊村委会每季度都会派工作人员巡察1至2次,主要围绕养殖户对畜禽死亡的处理及粪便对水源和环境污染的管理进行检查,督促和提醒养殖户对死亡的畜禽进行消毒深埋后做无害化处理,督促养殖户注意养殖场地周边环境的清扫,防止面源污染。为了减少养殖户对周边邻居的影响,还督促养殖户每2-3天进行一次粪便的清理工作。

(二)案件调查处理情况

1.板桥镇对摆羊村委会进行约谈。责令摆羊村委会对养殖户做好监管工作,督促高宝林每2-3天清理粪便一次及做好周边环境清扫和消毒工作,防止环境污染。

2.结合提升人居环境整治工作,板桥镇责令摆羊村委会督促高宝林家另行选址,远离村庄养殖。

整改类型:立行立改

责任单位:板桥镇人民政府

2018年7月1日

编辑:张译文