中国人民政治协商会议曲靖市第五届委员会常务委员会工作报告

发布日期:2019-02-28 09:49:19文章来源:曲靖日报

中国人民政治协商会议曲靖市第五届委员会常务委员会工作报告

——在政协曲靖市第五届委员会第二次会议上

(2019年2月13日)

曲靖市政协主席朱德光

各位委员,同志们:

我代表政协曲靖市第五届委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

2018年工作回顾

2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,也是五届市政协工作的起步之年。市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共曲靖市委的坚强领导下,认真落实中共中央和省委、市委的决策部署,围绕中心,服务大局,认真履职,圆满完成了全年目标任务,实现了本届市政协工作的良好开局,为推动曲靖高质量跨越发展作出了积极贡献。

一、坚持思想武装、政治引领,坚决维护领导核心

常委会坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把思想政治引领落实到人民政协履职工作的各方面和全过程,不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

强化政治引领。始终把坚持中国共产党的领导作为人民政协工作的根本原则,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,带动广大政协委员深刻领会这一重要思想的重大政治意义、理论意义、实践意义;系统学习中共十九大报告以及习近平总书记一系列重要讲话精神,牢牢把握新时代人民政协工作的使命任务;认真贯彻中共中央和省委、市委关于坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干规定,坚持把“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩,自觉做到重大事项、重要活动、重点工作向市委请示报告,确保中共中央和省委、市委各项决策部署不折不扣贯彻落实到政协各项履职工作中;广泛凝聚共识,团结引导广大政协委员和各族各界人士不断增强政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,坚定不移走中国特色社会主义道路。

加强党对政协工作的领导。中国共产党的领导是中国特色社会主义的本质特征,是人民政协事业发展进步的根本保证。市委高度重视人民政协事业发展,进一步加强对政协工作的领导,出台了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,坚持研究审定市政协党组年度工作要点和协商计划。市委、市政府领导积极出席市政协重要会议和活动,市委主要领导对市政协的履职报告逐一签批,对部分履职中提出的意见建议作出了重要批示,市政府确定10件提案由市政府相关领导督办,进一步激发了市政协各参加单位和广大政协委员履职的热情和活力。市政协始终坚持在市委领导下开展工作,坚持市委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,确保党的领导在政协得到全面贯彻落实。

增进政治共识。认真组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,全市各级政协组织专题学习65次,集中学习研讨10期,市县政协委员、机关干部3000多人次参加学习研讨,撰写学习心得体会和理论文章200余篇。通过学习研讨,全市广大政协委员进一步增强了用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

增强政治担当。坚决贯彻落实中共中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委的实施意见,以党的政治建设为统领,不断推进全面从严治党,坚持抓党建带队伍促工作,充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。召开全市政协系统党建工作座谈会,专题研究部署加强政协党的建设工作。进一步加强市政协党建工作的组织领导,制定实施《党组工作规则》,制定落实党建工作责任清单,完善党建工作目标管理考核,层层压实管党治党政治责任,努力实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,积极引导政协各参加单位和广大政协委员在协商议政、建言献策中强化政治意识、站稳政治立场、坚守政治底线。

二、坚持围绕中心、服务大局,全面深化协商议政

常委会坚持立足大局、围绕大局、服务大局,紧扣全市经济社会发展中的重大课题开展协商议政,积极提出有价值的意见建议。

自觉围绕全市工作大局出力。坚持推动协商于决策之前和决策实施之中,紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在全省前列、进入全国地级市100强”目标,突出打好产业发展、脱贫攻坚、城乡融合“三大会战”和绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”等重大问题开展协商议政。制定《专题协商活动组织实施办法》《年度协商计划制定办法》,进一步推进协商双方的沟通交流,促进认识在交流中深化、分歧在讨论中趋同、共识在协商中增进。全年召开常委会议6次、主席会议11次,开展专题协商15次、对口协商12次、界别协商28次,充分发挥了人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。坚持把调查研究作为政协协商议政的基础工作,坚持先调研后协商,全年开展重点调研12次、重点视察9次,其他履职活动86次,议政建言质量不断提高。

为推动跨越发展献策。围绕“推动全市经济高质量发展”组织议政性常委会议、界别联组协商和集中开展界别活动,提出意见建议165条。五届三次常委会议就“促进全域旅游发展”“推动工业园区经济集约发展”“打好绿色食品牌”“加强科技创新能力”4个专题组织调研和协商,报送意见建议24条,市委主要领导作出重要批示,要求相关部门对所提的意见建议认真研究,积极推动各项工作。市政府领导在“打好产业发展会战与推动全市经济高质量发展”协商中,肯定委员们“言之有物,展现了政协委员认真履职的责任担当”。围绕持续推动曲靖重点产业布局和绿色产业发展开展调研,提出“加快北盘江流域旅游资源开发,着力打造曲靖旅游品牌”的建议,引起了有关部门的重视,推进了相关工作落实;视察全市核桃产业发展,就产业培育、产品研发、质量监管、品牌打造和市场开发等提出意见建议。助力“产业招商年”活动,视察全市招商引资工作,提出进一步落实“放管服”政策,引导招商引资企业园区集聚,成立投资项目代办领办服务中心,开展营商环境评估和通报,全面打造公平公正的法治环境、平等竞争的市场环境、高效透明的政务环境等建议,得到了有关部门的高度重视。

为推进美丽曲靖建设聚智。牢固树立生态文明观,围绕打响“大珠江源”绿色品牌开展系列履职活动,为推动曲靖生态环境改善献计出力。突出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的要求,对全市河长制工作推进情况开展视察和督察,提出“健全联动监管机制、完善‘一河一档’‘一河一策’、建立河长制信息管理系统”等建议,得到了市政府的重视和采纳。为推动中央环保督察反馈问题的整改落实,组织专题调研和协商,助力相关问题的解决。聚焦新型城镇化建设,专题调研珠江源大城市市政公用服务设施建设,提出“理顺工作机制,强化规划引领,提升承载能力”等17条意见建议。持续关注文化体育发展,紧扣“弘扬社会主义核心价值观、深入研究和传承爨文化、加大曲靖地域文化开发力度”等建言立论,调研协商曲靖国际高原体育城建设,推进全市体育事业和体育产业发展。

为落实重点改革任务建言。重点调研协商全市殡葬改革推进情况,督办《关于加强殡葬管理服务能力建设的提案》,提出的意见建议得到了市政府的重视,殡葬改革被纳入综合考核,推进了工作落实。调研全市工业创新能力建设,围绕落实政策、营造环境、培育创新人才、转化创新成果等方面提出意见建议,推动工业创新驱动发展战略的贯彻落实。调研曲靖农业产业“小巨人”培育发展情况,组织委员围绕改革农村土地流转机制、推行“粮改饲”、培养新型职业农民等课题提出意见建议,积极推进现代农业产业体系建设。视察全市养老服务业综合试点改革情况,积极建言推行医养结合、居家养老、旅居养老,努力发展健康养老新业态。

为促进法治曲靖建设献计。市政协常委会议专题听取法检“两院”工作情况报告,协商提出“发挥司法公正对社会公正的引领作用,打造‘曲靖法律咨询广场’品牌,不断提高执行效率”等建议。深入县(市、区)和市直部门调研全面推进依法治市工作,积极学习借鉴发达城市依法治市工作经验,围绕“增强依法执政能力、提高立法效率、改革行政审批制度、建设法治政府、加强法治宣传”等提出改进工作的意见建议。

三、坚持问题导向、推动落实,着力加强民主监督

常委会准确把握协商式监督的性质定位,深化民主监督的实践探索,完善机制,注重实效,把民主监督贯穿履职全过程。

健全监督制度。认真落实《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,进一步明确监督内容,规范监督程序,探索建立知情明政、协调落实、办理反馈、权益保障机制,确保民主监督工作环环相扣、有序推进。

突出监督重点。充分发挥协商式监督的优势和作用,围绕全市发展大局,通过调研视察发现问题,针对存在问题督促改进,推动党委政府重大决策部署的贯彻落实。为推动全市重点目标任务完成,连续3年视察“狠抓落实年”工作,市县两级政协联动,组织委员83名,视察单位41个,召开座谈会24场次,反映存在问题21个,聚焦重点项目推进,提出对策建议19条。围绕发展规划、城市管理、环境治理、民生保障等领域重点问题开展监督活动,协助相关部门解决问题、改进工作。

拓宽监督形式。积极支持委员有序开展民主监督活动,提升民主监督质量。强化特约监督员选派和监督管理,所提意见建议得到聘任单位的重视和采纳。选派委员列席市政府常务会,支持委员参加各类行风政风评议、听证会、论证会、督察考核等活动17次,参与委员达136人次,推进民主监督与党内监督、行政监督的有机结合。探索民主监督与舆论监督共同发力的新途径,在市级主流媒体刊发或播出监督性稿件50余篇。

提高监督实效。把民主评议和提案监督作为民主监督的重要抓手,通过召开座谈会、开展问卷调查、民主测评等形式,组织委员调研防汛抗旱及江河治理、重点水利工程建设、水利供给侧结构性改革、水生态文明建设等重点工作,对市水务局工作开展了民主评议,提出监督意见24条。跟踪视察民主评议市商务局工作整改落实情况,并提出意见建议。坚持以提案协商办理为切入点,开展提案监督,不断提升民主监督实效。制定《关于推进政协提案内容公开工作的实施意见》,严格执行提案立案标准,全年审查立案393件。视察重点提案办理落实情况,听取提案办理情况通报,对10件重点提案办理落实情况进行民主评议,增强提案办理工作实效。

四、坚持以民为本、为民履职,倾力做好民生实事

常委会积极践行以人民为中心的发展思想,发挥优势,倾注真情,把为民、利民、惠民体现在履职工作各方面。

深入开展脱贫攻坚助推行动。高度关注贫困县(市)和贫困地区的脱贫,市政协成立了脱贫攻坚助推行动工作领导小组,制定脱贫攻坚助推行动实施意见和工作方案,召开脱贫攻坚助推行动动员部署会、工作座谈会、现场推进会,发出“发挥政协作用、助推脱贫攻坚”倡议书,号召全市政协组织和广大政协委员积极投身脱贫攻坚助推行动中。市政协主席会议成员带头深入贫困县、贫困村访真贫、察实情、寻良策、推落实,开展专题调研13次。市县政协各专委会和界别组织围绕“七个助推”,对会泽、宣威等易地扶贫搬迁开展调研,视察全市健康扶贫、教育扶贫工作,提出“强化产业支撑带动群众增收,提升基层医疗服务水平,统筹落实各项教育资助政策”等25条建议。广大政协委员围绕“十个一活动”,有力出力、有钱出钱、有智出智,积极参与脱贫攻坚助推行动。市政协与富源县政协合力助推富源县中安街道海坪社区清水沟村、后所镇阿依诺村的脱贫攻坚,取得了明显成效。据统计,全市政协委员助推脱贫攻坚参与率达90%以上,共协调和捐资捐物1.9亿元,有力推动了全市脱贫攻坚工作。

持续推动民生改善。围绕“提高保障和改善民生水平”召开议政性常委会议,对“大力发展高中阶段教育”“提高妇幼健康服务水平”“加快发展城市公共交通”“加强城区农贸市场建设”开展调研和协商,提出意见建议98条。调研全市化解义务教育阶段大班额和择校热情况,推动义务教育阶段规范化、标准化办学。围绕就业、医疗卫生、养老服务、公共交通、城镇困难职工解困等民生关切,以提案督办、界别联组协商、界别活动等形式,组织一系列履职活动。在委员提出的236件民生类提案中,选择《关于规范和引导曲靖中小学校外教育培训健康发展的提案》《关于进一步采取有力措施解决好部分居民房屋不动产登记办证难的提案》等8件提案进行重点督办,推动了一批涉及群众切身利益问题的解决。

积极反映群众意愿诉求。围绕群众关心关注的热点难点问题,广泛开展调查研究、协商座谈,切实了解和反映民生关切。调研全市政协系统反映社情民意信息工作,加强社情民意信息的收集整理和上报工作。拓展联系群众的方法和途径,推动委员与各界群众零距离沟通交流,面对面解疑释惑。高度重视群众来信的处理,耐心细致接待来访群众,依法依规理顺情绪、化解矛盾。

五、坚持凝聚共识、汇聚力量,大力增进团结联谊

常委会充分发挥政协组织的统战功能,把团结各族各界工作摆在突出位置,凝聚人心,汇聚力量,推动形成改革发展稳定的强大合力。

深化合作共事。完善常委会议、主席会议、秘书长会议工作规则,通过各种会议和活动,加强与政协各参加单位的协商协调。尊重和保障各民主党派、工商联和无党派人士的民主权利,支持他们参加政协组织的各项学习考察、调研视察、协商议政履职活动,各民主党派、工商联和无党派人士共撰写议政发言材料60篇,提交提案83件。

注重发挥界别作用。健全联系界别工作机制,坚持市政协主席会议成员、市政协委室联系界别制度,指导并参与界别活动,听取界别意见建议,改进服务工作。调整界别活动组,完善界别活动办法,强化界别活动保障,以“界别+区域”和集中开展活动的方式开展界别活动40余次。

促进民族宗教关系和谐。密切与少数民族群众的联系交流,研究并建言“清真食品规范管理、少数民族产业培育、少数民族文化挖掘”等问题,调研少数民族刺绣文化和产业发展情况,促进民族文化产业发展。关注宗教界利益诉求,调研和协商《宗教事务条例》贯彻落实情况,围绕依法管理宗教事务、加强宗教团体自身建设、加大爱国宗教人士培养和管理力度等建言献策,努力推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐。

增进政协系统联系交流。积极争取省政协领导到曲靖指导工作,全力配合省政协在曲靖开展“全省工业园区建设发展情况”等专题调研视察11次。加强与省内外政协的工作交流,围绕“坚持绿色发展理念,助推生态文明建设”主题,成功承办川滇黔赣冀湘六省二十五市州政协第四十四次联系会议,交流助推生态文明建设工作经验,展示了曲靖绿色发展成就。参加滇黔桂石漠化片区政协扶贫开发联席会议,省内外政协到曲靖考察交流44批次,扩大了曲靖的影响。加强与县(市、区)政协工作的指导和联系,强化沟通协作,形成工作合力,推动资源共享、难题共解、工作共促。

发挥文史资料资政育人作用。出版《曲靖馆藏书画》,征集《徐霞客游曲靖》文史资料,挖掘文化底蕴,充分发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人的作用。参加全省政协系统纪念改革开放40周年优秀书画作品展等活动,传承和弘扬优秀传统文化。

六、坚持完善制度、提升能力,不断加强自身建设

常委会坚持以改革创新精神强化自身建设,求真务实,担当实干,不断提高委员议政建言能力,提升机关履职活动组织服务水平,努力打造一流干部队伍、建设一流政协机关。

改进学习工作。制定党组理论中心组学习实施细则和年度选题计划,优化学习方式,拓展学习内容,进一步推进学习工作深入开展。全年组织开展党组理论学习中心组学习8次、常委会专题学习讲座4次、新一届政协委员集中培训2次、“诵读经典·书香政协”读书活动10期、以提升学习能力为主题的讲学评学12次,参学人员2600余人次。

发挥委员主体作用和专委会基础性作用。完善并实施委员联络、委员履职考核、委员联系群众和委员出席会议请假及通报等制度,引导委员在资政建言的同时,积极宣传党的政策主张,努力凝聚社会共识。开展委员主体作用发挥和信息平台建设情况调研,全年委员参与各项履职活动1250人次,撰写议政发言材料288篇,提出意见建议2800余条。主席会议专题听取专委会工作情况汇报,统筹研究和安排各项履职工作,专委会全年开展各项履职活动62项。

提升机关服务保障水平。顺利完成市政协机关党委换届,优化市政协机关党支部设置,不断加强市政协机关党组织建设和党务工作者队伍建设。驰而不息加强机关作风建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”系列活动,抓好党内法规学习贯彻,开展纪律教育和警示教育,积极支持市纪委驻市政协机关纪检组认真履行监督执纪职责,加强党风廉政建设,强化日常监督管理,确保机关干部队伍信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。建立和完善市政协全体会议工作规则等制度20余项,不断推动政协履职制度化、规范化、程序化。按照市委、市政府的部署,做好文明城市创建、脱贫攻坚挂钩帮扶等工作。

各位委员,过去一年我们取得的成绩,是省政协长期关心指导的结果,是中共曲靖市委坚强领导的结果,是市人大、市政府及有关方面高度重视、大力支持的结果,是各县(市、区)政协、市级各民主党派、工商联、无党派人士和市直各部门、社会各界热忱帮助的结果,是各位离退休老领导、老同志关心支持的结果,是全体政协委员和政协工作者认真履职的结果。在此,我代表五届市政协常委会,向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到工作中还存在不少差距和不足,主要是:协商议政的水平还需再提升;民主监督的力度还需再加大;调查研究的方式还需再改进;提案提办的质量还需再提高;政协委员的主体作用还需再激发;政协机关的服务保障水平还需再增强。对此,我们要高度重视,深入研究,不断改进。同时,真诚希望广大委员和各界人士提出宝贵意见,帮助我们更好地改进工作。

2019年工作意见

人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员必须树牢政治理想、把准政治方向、严守政治纪律,坚决以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,确保人民政协事业沿着正确的方向笃定前行。

2019年,是中华人民共和国成立70周年,是中国人民政治协商会议成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是推动曲靖高质量跨越发展的攻坚之年,做好全年的履职工作使命光荣、意义重大。2019年市政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实省委十届六次全会和市委五届六次、七次全会精神,在中共曲靖市委的坚强领导下,牢牢把握团结和民主两大主题,聚焦全市经济社会发展目标,围绕稳增长主题和供给侧结构性改革主线,突出脱贫攻坚、招商引资、项目建设、民营经济、乡村振兴、麒沾马一体化发展和关注民生、防范风险等重点工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动曲靖高质量跨越发展作出新的贡献。

一、突出思想引领,把牢政治方向

坚决把理论武装摆在更加突出的位置,做到融会贯通、知行合一,夯实共同思想政治基础。坚持以党组理论学习中心组学习为引领,以主席会议、常委会议集体学习、委员集中学习培训为重点,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在持续深入学习、抓好成果运用上下功夫,提高政协委员和政协机关干部思想理论水平,切实把思想和行动统一到中共中央和省委、市委的决策部署上来。按照中共中央和省委、市委的部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

二、加强党的建设,夯实政治基础

准确把握新时代党的建设总要求,认真贯彻落实中共中央和省委关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见和实施意见,实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖,更加有效地把党的主张转化为全体委员的共识。坚持党对政协工作的领导,及时学习贯彻中共中央和省委、市委各项决策部署和重要会议精神,紧紧围绕党的中心工作认真履职,确保党的领导贯穿于政协工作的全过程和各方面。坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、政协组织中共产党员的先锋模范作用,不断提高政协党建工作质量。

三、聚焦中心任务,推动跨越发展

始终贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量跨越发展这个根本要求,紧紧围绕全市经济社会发展中全局性、前瞻性、综合性问题履行职能,为推动高质量跨越发展建睿智之言、献务实之策。围绕转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,以打好“三大攻坚战”“三张牌”和发展“六大产业”为重点,选择发展外向型经济、加快推进现代产业体系建设、促进民营经济发展等课题履职尽责,不断助推提升经济增长的质量和效益。持续关注重点领域的改革发展,视察麒沾马一体化发展,推进麒沾马一体化取得实质性进展,加快县域经济向城市经济转型。围绕实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略等方面的重点难点问题,深入调研协商,紧扣加快土地流转、培育新型农业经营主体、发展现代农业产业园区和农产品专业市场等建言献策。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,自觉融入生态文明建设,围绕构建绿色发展体系、打好污染防治攻坚战、加强生态系统保护和修复等,着力开展履职活动,推动绿色低碳循环发展。持续关注提升文化软实力,积极投身“全国文明城市”创建工作,围绕培育和践行社会主义核心价值观,挖掘曲靖优秀地域文化和民族文化,增强文化感召力和吸引力等方面协商议政、建言献策。

四、关注群众诉求,助推民生改善

始终践行以人民为中心的发展思想,把履职为民作为政协工作的出发点和落脚点,围绕人民对美好生活的向往体现政协担当,展现政协作为,协助党委政府破解民生难题,增进民生福祉,让人民群众感到政协委员就在身边、人民政协离自己很近。深入推进脱贫攻坚助推行动,紧紧围绕“七个助推”和“十个一活动”的要求,突出政协特色、立足政协职能、发挥政协优势,按照“群众所需、政协可为、委员所能”的原则,聚焦深度贫困县、找准脱贫切入点、扩大委员参与面,全力助推脱贫攻坚。始终把群众关注的热点难点问题作为履职重点,切实抓住人民群众所需所急所盼建言献策,围绕提高就业质量和社会保障水平、县域义务教育均衡发展、打造健康生活目的地等重点工作,建真言、献良策、办实事,助力增进人民群众获得感、幸福感、安全感。拓展联系服务群众的方法和途径,坚持深入基层、深入群众,畅通利益诉求表达渠道,积极反映群众的利益诉求,切实维护群众的合法权益。

五、推进工作创新,强化协商监督

牢牢把握人民民主的真谛,积极搭建履职平台,创新协商载体,提高资政建言质量,发挥好人民政协协商民主、民主监督的独特优势和重要作用。加快履职信息化建设,推进“智慧政协”建设,通过信息化平台,实现日常学习、提案管理、议政协商、委员服务、信息沟通等工作的数字化、网络化、智能化。继续推进协商民主制度化、规范化、程序化建设,不断优化年度选题机制和督促落实机制,选好协商课题,拓展协商内容,跟踪协商办理,积极推进协商成果的采纳落实,探索开展网络议政和远程协商,有序扩大政协协商的参与面。要落实好《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》,坚持协商式监督和问题导向原则,围绕贯彻落实市委、市政府重大决策部署情况开展民主监督,对职能部门工作开展民主评议,针对重大工作部署开展专题监督,整合政协各参加单位和市县政协力量开展联合监督,做到敢监督、善监督、真监督,努力补齐民主监督短板。要把协商民主、民主监督贯穿政协履职全过程,切实推动提案、调研、视察、反映社情民意信息、文史资料、新闻宣传等工作创新发展。

六、汇聚各方力量,加强团结协作

充分发挥人民政协作为统一战线组织和国家治理体系重要组成部分的作用,着力发扬民主、增进共识、促进团结,广泛汇聚改革发展的强大力量。通过举办座谈会等形式,开展新中国和人民政协成立70周年庆祝活动,进一步引导各党派团体、无党派人士和各族各界群众,在中国特色社会主义发展道路、方向、目标上同心同向,在发展、改革、法治等方面同进同行。在协商议政中加强与各族各界人士的沟通交流,及时宣传政策,积极解疑释惑,寓思想政治引领于协商议政之中,增进各族各界人士的理解、认同和支持。加强合作共事,与各民主党派、工商联和无党派人士联合开展履职活动,积极为各民主党派、工商联和无党派人士履职创造条件。全面贯彻落实党的民族政策和宗教工作方针,充分发挥少数民族界、宗教界人士在推动发展中的积极作用。做好政协港澳台侨和外事工作,广泛团结归侨侨眷、海外侨胞和台湾同胞,发挥港澳台侨委员作用。拓宽党外知识分子、新的社会阶层人士、非公经济人士有序政治参与的渠道,把更多的人团结凝聚到中国共产党的周围。

七、抓实自身建设,提升履职能力

落实加强和改进界别工作办法,完善联系服务界别工作机制,搭建界别活动平台,积极发挥界别召集人作用,强化界别委员联络,推动跨界别交流,开展界别联合调研、视察、提案、协商和联谊,推动界别活动规范化、常态化、实效化。创新委员履职平台,完善资政建言和凝聚共识“双向发力”的制度、程序和机制,加强委员学习培训和服务管理,完善和落实委员履职工作规则,建立委员履职档案,探索实行常委、委员履职述职、履职情况反馈等举措,进一步调动常委、委员履职积极性,全面提高协商议政能力。深化和拓展专委会履职工作,充分发挥专委会在调研视察、提案工作、联系界别、联络委员中的基础作用。加强和改进调研视察工作,认真落实好调研视察考察工作实施办法,精准选题,深入一线,深入实际,深入研究问题,有针对性地提出对策建议。进一步加强政协机关建设,着力提升机关干部队伍的政治素质和业务水平,以“双一流”建设为抓手,持续加强作风建设,从严要求、从严教育、从严管理,努力建设政治过硬、作风优良、工作出色的政协机关和干部队伍。贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委的实施办法,防止和克服形式主义、官僚主义,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强内外交流联系,精心承办好滇中五州市政协合作机制第十一次会议,主动争取省政协的关心支持,加强对各县(市、区)政协的指导与联系,增强政协工作的联动协调和整体合力。

各位委员,新思想引领新实践,新实践催生新动力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共曲靖市委的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,攻坚克难、开拓进取,奋力开创全市政协工作新局面,以推动曲靖高质量跨越发展的新成就,向新中国和人民政协成立70周年献礼!

编辑:孔令军