曲靖：优化营商“软环境” 拼出发展“硬实力”

本报记者陈泓洁 文/图

在过去一年里，曲靖市以“全国一流、全省领先”为目标，以破竹之势全面打响营商环境优化攻坚战。这场攻坚战成绩斐然，曲靖市在全省营商环境评价中跻身“优异”梯队，荣登榜眼，为区域经济高质量发展注入了强劲动力。

●“一站式”领航，效率一路“狂飙”

曲靖市勇当开路先锋，率先在全省启动“高效办成一件事”改革，将事项范畴拓展至63项，390个综合服务窗口有序分布，累计办结业务18.1万件，企业与群众的办事满意度一路攀升。此外，曲靖市深耕“一网通办”领域，政务服务事项网上可办率高达99.86%，全程网办率达92%；211项业务成功打破地域限制，实现“跨省通办”；667项业务做到“省内通办”；1379项业务群众动动手指即可完成办理。同时，营商环境投诉举报渠道高效运作，477件举报全部办结销号，切实维护了市场主体的合法权益。

●“暖心”护航，打造公平竞争环境

为有效破除企业发展障碍，曲靖市积极开展优化营商环境“暖心行动”。举办超过150场政策宣讲会，惠及2500余户企业。全力攻克不兑现招商承诺、拖欠企业账款等问题，兑付资金3881.6万元，成功解决51个拖欠企业账款问题、涉及金额4282.71万元。政府采购电子交易系统正式上线运行，公共资源交易步入全流程电子化、透明化、便利化的崭新时代。常态化推进市场准入负面清单清理工作，市场准入效能评估始终位居全省前列，为企业构建起公平竞争的广阔天地。

●“首违免罚”，司法坚实托底

在法治化营商环境建设方面，曲靖市大胆创新实践，规范涉企行政检查，推行行政执法包容审慎监管，69项事项适用“首违免罚”，并设立“企业安静期”，让企业能够安心经营。率先构建“1+4+4+1”涉企服务保障体系，建立涉诉企业评估机制，切实维护企业的合法权益。设立企业破产清算保障资金，有效破解“无产可破”的困境，全年新受理企业破产案件16件，审结14件，平均审理时长缩短至106天。“珠源品牌”地理标志保护行动正式启动，“宣威火腿”的司法保护成果显著，入选地理标志助力乡村振兴典型案例。

●“普惠”助力，发展活力迸发

曲靖市不断完善领导干部挂钩联系民营企业制度，深入开展护航服务行动，严格落实减税降费政策，为企业减负28.24亿元。积极回应企业诉求，收集问题1898个，解决率高达90.2%。强化项目要素保障，出让工业“标准地”，完成省级重大项目环评审批，建成46个普惠金融服务港湾，数量位居全省首位，为小微企业融资打通渠道。开展“局长坐诊接诉”活动，精准落实惠企政策，“四上”企业数量显著增长，18户企业成功跻身全省非公企业100强。

●对标先进，持续加压奋进

2024年，曲靖市紧紧围绕2023年省评反馈的23项问题，全力以赴进行整改，补短板、强弱项。对标云南省打造一流营商环境考评细则，积极组织业务培训，健全工作推进机制，确保在营商环境评价中保持优异成绩。凭借出色表现，曲靖市连续3年荣获中国投资热点城市称号，法治化营商环境建设入选全省典型案例，“高效办成一件事”经验被《人民日报》报道。展望未来，曲靖市将秉持改革精神，持续优化营商环境，为经济腾飞铺就坚实道路。