富源县：党建引领基层治理“六式解六事”

本报记者陈泓洁

近年来，富源县积极探索基层治理创新路径，以敏锐的洞察力聚焦基层治理中的问题，探索“六式解六事”工作模式。这一模式以党建引领为核心，全面提升基层治理效能。

清单精管

给基层“松绑减负”

在以往的基层治理中，“小马拉大车”问题突出，基层工作者面临着繁重的任务。为此，富源县推行清单式管理，在考核指标方面进行了大刀阔斧的精简。同时，针对村（社区）存在的“牌子”过多、开具证明不合理等情况，开展了全面清理工作。不仅如此，富源县还通过“减上补下”的方式，调剂下沉编制457个，调配人员119名，为基层充实了人力。县级财政部门更是安排520余万元，用于兑现驻村工作队工作经费及队员生活补贴。这一系列举措，切实为基层减负赋能，让基层工作者能够轻装上阵，将更多的精力投入基层治理工作。

项目推进

激发群众自治活力

群众的广泛参与是基层治理取得良好成效的关键。为了提升群众参与度，富源县按照“民事民提、民议、民决、民办、民管”的科学流程，积极广泛动员社会力量筹集资金。在资金与人力的支持下，成功实施68个民生实事项目。这些项目涵盖了基础设施建设、公共服务能力提升等多个与群众生活息息相关的领域。

“菜单式”服务

解决群众的“急难愁盼”

“镇、村、组”三级网格运行不顺畅曾是富源县基层治理中的一大阻碍，导致群众的诉求难以得到及时、有效回应。为解决这一问题，富源县依托镇级党群服务中心搭建社会工作综合服务平台，开展“四单”服务，提升工作效能。同时，通过网格员深入基层服务，成功化解矛盾纠纷8903件。在救助帮扶困难群众工作中，发出困难群众救助帮扶任务交办单63份，涉及2344人，确保困难群众能够得到及时的救助帮扶。在医疗服务方面，开展医疗服务6000余人次，为群众的健康保驾护航。救助帮扶“三留守”人员6307名，让他们感受到社会的关爱与温暖。

“填空”治理

补齐小区治理短板

在城市发展进程中，城市小区治理是基层治理的重要组成部分。富源县在城市小区治理方面，巩固“红色物业·管家先锋”创建成果，深入实施党建引领小区治理三年攻坚行动。制定小区党建工作标准和物业服务标准，明确工作规范与要求。推行社区与业主委员会（物业管理委员会）、物业服务企业党组织“双向进入、交叉任职”，建立健全工作机制。通过这些努力，目前已实现小区业主委员会、物业管理委员会组建率和物业服务覆盖率均达100%，规范建立7个物业服务企业党组织，成功打造祥云花园、宏发梧桐苑2个示范小区。在示范小区中，完善的基础设施、贴心的物业服务以及和谐的小区氛围，共同促进了居民居住舒适度的提升。这些成果有效补齐了小区治理短板，提升了城市小区居民的生活质量。

联动执法

破解基层治理难题

基层治理中横向配合与上下联动不足的问题，严重影响了治理效果。富源县为解决这一问题，持续深化“一支队伍管执法”改革，对乡（镇、街道）执法情况进行全面评估，规范执法1211次，有效保障执法工作的科学性与规范性。同时，继续推行“街乡吹哨、部门报到”机制，当基层遇到难以解决的问题时，可以通过“吹哨”的方式向有关部门反映，有关部门会迅速“报到”并解决问题。

融合治理

构建长效治理格局

为保障基层治理的系统性与整体性，富源县全面开展村（社区）“两委”班子工作情况评估，通过评估，确定后进村（社区）11个，及时调整党总支书记7名，优化基层干部队伍。同时，推动县社会治理中心与县公安局防控治理中心合署办公，增设警务站点22个，培育“法律明白人”1415名，开展普法宣传616场次。围绕助力乡村振兴，差异化修订村规民约，开展积分制管理试点，推行“1+5+N”党支部主题党日制度，严格落实“三务”公开制度。

富源县探索“六式解六事”工作模式，犹如一场及时雨，为基层治理注入了新动力。从给基层“松绑减负”到激发群众自治活力，从解决群众的“急难愁盼”到补齐小区治理短板，从破解基层治理难题到构建长效治理格局，每一式都精准发力，有效提升富源县的基层治理水平。该县推行这一模式为乡村振兴和社会和谐稳定提供了有力保障，也为其他地区的基层治理提供了宝贵的经验。相信在未来，富源县将继续深化“六式解六事”，不断探索创新，让基层治理的成果惠及更多群众，书写更加精彩的基层治理篇章。