陆良：水利改革“改”出乡村振兴新天地

本报记者李娜 张懿

在陆良县，一场关于“水”的深刻变革，为这片土地注入了新的生机。“十四五”期间，陆良县采取“政府推动、企业联动、农民互动”模式，科学谋划实施农田水利改革，形成了可复制、可推广的“陆良模式”，取得了“以点带面、整体开花”的辐射效果，为推进乡村振兴提供了坚实有力的水利支撑。

过去，水利建设主要依靠政府投入，资金压力大且难以持续，导致渠系配套率低；农民“水是天赐、用水免费”的传统观念根深蒂固，导致水资源浪费严重，工程陷入“组织难、投入难、管理难”的困局。为破解难题，陆良县大胆改革，通过成立农民用水专业合作社，与引进的专业公司合作，共同组建项目运营管理公司，并以小百户镇恨虎坝中型灌区为试点，探索建立了一套精细化管护体系。

陆良县灌区管理局局长王红坤说：“我们围绕‘用好水、管好水’，系统建立了一套管护机制：一是初始水权分配机制，实现有限水资源的高效配置；二是合理水价形成机制，保障工程持续运行；三是节水激励机制，增强群众节水意识；四是合作社参与机制，引导群众共建共管；五是社会资本参与机制，拓宽投入渠道，减轻政府压力。”

水利工程要建好，更要管好。陆良县把广大用水户团结起来，成立专业合作社，统一做好水利工程建设、运营、管护工作，确保工程“有人管、费能收、坏能修”，实现长效运行、长期发挥效益。

陆良大禹节水农业科技有限公司经理路真德说：“我们的项目现配有8名专业管理人员，负责巡检与维护工作。在灌溉期间，我们会增加巡检频次，平时保持每周一次系统巡检、每月一次全面维护，确保设施始终处于良好运行状态。”

2014年，小百户镇恨虎坝中型灌区与中坝村农业水价综合改革项目被列为全国农田水利改革试点项目。如今，已建成的提水工程、配套管网及高效节水设施，从根本上解决了区域内农田灌溉难题。

改革成效最终要体现在群众的获得感上。随着用水问题得到解决，农民有效提高了土地复种指数，种植品种从单一的洋芋扩展至玉米、蔬菜等作物，实现了稳步增收。

当地村民王国生说：“现在用水方便了，能够种植各种蔬菜、水果。原来每亩地的收入只有1000多元，现在每亩地的收入能达到3000元。”

从政府“独奏”到政府、企业、群众“合奏”，陆良县以机制创新盘活水资源、做活水文章，走出了一条以水利改革驱动产业振兴、农民增收的乡村振兴之路。“陆良模式”的成功实践，为更多地区提供了宝贵经验。

（陆良县融媒体中心记者参与采写）