本报记者张亚玲 雷朴理 马龙融媒
“十四五”时期，马龙区聚焦“盘清、管好、用活”农村集体“三资”主线，先行先试破解治理痛点，创新推出“1456”工作法。该工作法以一套系统、四步核查、五批施治、六项机制为抓手，全面激活集体资产效能。
■一套系统：
数智赋能，开启监管新篇章
在马龙区农村集体“三资”信息监管大厅内，以“统一运行、集中核算、全程监管”为思路，采用“1+3+N”模式的曲靖市马龙区农村集体“三资”信息化监管平台高效运转，成为农村集体“三资”管理的智慧中枢。
马龙区农业农村局工作人员邓楠璟说：“该平台以数据监管大厅为核心，集成财务管理、资产资源流转交易、村务公开三大模块，具备项目建设、合同管理、在线监督等多个拓展运用功能，实现对农村集体经济全要素、全环节、全流程的信息化监督。”平台的自动抓取、比对和预警功能，有效破解了过往管理混乱、资产流失等难题。
马龙区农业农村局农村合作经济发展中心工作人员李银会说：“系统能自动抓取财务数据，一旦出现异常支出会及时预警；通过比对资产信息，可防止私自处置资产，让每笔资金、每项资产都在阳光下运行。”
同时，平台配套“码上监督”模式，群众扫码即可查看收支明细、提出问题，让“糊涂账”变成“民心账”。
■四步核查：
精准发力，盘清家底解难题
为确保农村集体“三资”清查工作落到实处，马龙区探索实施村级自查、乡级普查、区级协查、群众督查“四步核查”机制。通过组建区、乡、村、组四级工作组，整合行业部门力量，广泛发动群众参与，全面破解“不会盘、不想盘、不敢盘”的难题。
在马龙区通泉街道杨官田社区，一面巨大的电子显示屏上实时跳动着当地集体“三资”数据，资金流向、资产变动、资源使用情况等信息，通过动态图表清晰呈现，点击鼠标即可查询村级账目明细。
杨官田社区居民缪景龙说：“以前村里有多少资产我们并不清楚，现在账目明明白白，心里特别踏实。”
■五批施治：
分类施策，提升管理显效能
针对“三资”清查中发现的权属争议、低效闲置等问题，马龙区实施“管好一批、规范一批、化解一批、查处一批、盘活一批”的“五个一批”整治措施，清理不规范合同、查处违纪违法问题、盘活闲置资产资源。
“五个一批”措施如同精准手术刀，切除了管理病灶，通过清理不规范合同、查处违纪违法问题、盘活闲置资产资源，马龙区累计新增补录耕地450亩，收回违规借用村集体资金3320万元，化解债务28.7万元，查处违纪违法问题16件，盘活乡村闲置房屋77套，流转低效土地1000余亩，有效推动农村集体经济收入提升。
■六项机制：
长效保障，巩固成果促发展
为确保农村集体“三资”管理规范化、长效化，马龙区建立了组织领导机制、责任落实机制、监督考核机制、信息共享机制、风险防控机制、激励约束机制。
马龙区纪委监委党风政风监督室主任万成鹏说：“组织领导机制明确职责，责任落实机制防止推诿，监督考核机制量化成效，信息共享机制提高效率，风险防控机制防患未然，激励约束机制激发活力，这六根支柱撑起了‘三资’管理的稳定局面。”
曾经，马龙区通泉街道杨官田社区土瓜冲居民小组千亩耕地撂荒、120余间老房闲置，是全区农村集体“三资”管理困境的一个缩影。马龙区通过“1456”工作法，不仅解决了长期存在的管理难题，还为乡村振兴注入了强劲动力。如今，土瓜冲居民小组内民宿林立、业态丰富、村民增收，处处充满生机与活力。
滇公网安备 53030202000131号
