本报特约记者杜星 丁剑肖 通讯员包悦萍 罗实 文/图

基层医疗卫生服务体系是守护群众健康的第一道防线。“十四五”时期，宣威市坚持“以基层为重点”的卫生健康工作方针，持续加强基层医疗卫生服务体系建设。从村卫生室升级改造到县域医共体紧密联动，从常规诊疗能力提升到公共卫生防护网织密，五年来，宣威市基层医疗卫生服务质量与可及性、公平性显著提升，“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的目标正逐步成为现实。

●体系升级：从“有地方看”到“看得上”

在宣威市宝山镇中心卫生院中医馆，10余位老人正在接受艾灸、推拿、针灸等康复理疗。医生根据患者情况实施针对性治疗，帮助患者缓解疼痛等症状。

患者李涛在此治疗一周后，效果明显。她感慨：“我这是老毛病了，最近一直在这里做理疗，之前痛得直不起身，现在行动方便多了。这里的医生很负责，治疗效果很好，去城里看病太麻烦，来这里看病方便多了。”

针对辖区老年人多、慢性疼痛疾病多发的情况，宝山镇中心卫生院建成云南省示范中医馆，可开展常规针刺、推拿等10类20余种中医适宜技术治疗，并引入电火针、小针刀等新技术。2025年，该中医馆服务人次突破1.2万。

以往，乡亲们无论大病小病都往城里跑，路途远、花费高。如今，在乡镇不仅能看常见病，还能享受中医特色诊疗服务。近年来，宣威市持续加强基层医疗机构服务能力建设，25家乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”基本标准，8家乡镇卫生院达到国家推荐标准，有效满足了群众在“家门口”就医的需求。

作为连接城乡的“医疗桥梁”，宣威市各乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心以“优质服务基层行”为抓手，推动好医术、好设备、好服务深入乡村，让“家门口”就医成为日常。截至2025年底，宣威市共有乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心25家，卫生人员2519人；建成基层慢病管理分中心25个、基层慢病诊疗专科16个、基层心脑血管救治站17个、村级检验室20个，实现基层中医馆和康复科全覆盖，构建起“市、乡、村”三级联动服务网络，持续优化医疗资源布局，为群众筑牢健康“防护墙”。

患者家属何娟表示：“宝山镇中心卫生院这几年变化很大。以前老人、孩子生病，我们首先想到的是进城治疗，因为城里医疗条件好。现在不一样了，这里的医生医术精湛、服务态度好，我们非常满意。”

●能力提升：从“看得上”到“看得好”

宣威市建成医学影像中心、远程会诊中心，构建起“基层检查、市级诊断、结果互认”的诊疗模式，推动“小病不出乡、大病快转诊”落地。通过“百名专家下沉”，组建65个专家团队工作站，市级医疗机构累计向基层派驻87名医务人员驻点帮扶，手把手培养骨干，持续提升基层医疗卫生服务能力，切实回应群众“看好病”的需求。

宝山镇中心卫生院院长晏鸿杰介绍：“我们通过打造‘1平台2特色’提升医院整体服务能力，充分利用市级帮扶平台，‘点单式’引进市级医院5批次12名专家前来帮扶指导，让群众在‘家门口’就能享受到市级专家的诊疗服务，目前已惠及群众5000余人次。”

●健康守护：从“治已病”到“防未病”

截至目前，宣威市351个村卫生室已全部完成标准化建设，构建起“一村一个卫生室、一个卫生室至少配一名村医”的服务格局。“十四五”时期，宣威市组建了855个家庭医生团队，与67.07万名居民签订服务协议，全人群签约覆盖率达58.47%。家庭医生团队深入千家万户，建立居民电子健康档案115.12万份，对高血压、糖尿病等慢性病患者实行规范管理，管理率均超70%。

与此同时，宣威市积极筑牢基层公共卫生防线，通过共享医疗与公共卫生数据，构建起“医院—社区—家庭”联动的健康管理闭环，累计预警提醒群众健康风险47万余人次。65岁以上老年人、孕产妇、0岁至6岁儿童等重点人群健康服务覆盖率持续提升。

“十四五”时期，宣威市基层医疗卫生资源从“分散”走向“共享”，基层医疗卫生服务从“够用”迈向“优质”，实现了群众从“来回奔波”看病到“家门口”就医的转变。站在新的起点，宣威市将持续完善基层医疗卫生服务体系，优化服务内容与方式，让群众享受到更便捷、更优质、更高效的健康服务，为健康宣威建设筑牢坚实基础。