地处乌蒙山主峰地段的云南省曲靖市会泽县曾是全国深度贫困县，作为全国农村百户观察点村，会泽县绿荫塘村也曾是典型的深度贫困村，土地贫瘠、产业单一，山里的村民守着洋芋、燕麦薄田，每亩年收入仅数百元。

如今的会泽县，大棚内繁花盛放、山上中药材连片铺展、特色羊肉线上线下热销；县城易地搬迁安置区整洁明亮，车间机声隆隆；老人医保报销无忧，青年务工收入稳定，孩子们安心求学。

近日，记者跟随农业农村部农村经济研究中心乡村振兴大调查的调研团队来到会泽县，回望固定观察点样本村的脱贫历程，深入探访西南深山脱贫村如何抓实常态化帮扶，筑牢防止返贫致贫基座。

分层种养激活增收产业

盛夏的会泽大海草山，20万亩高原草甸绿意绵延，是滇东北的绝佳避暑胜地；寒冬时节，这里又化身为热门滑雪度假区。依托独特气候优势，会泽县因地制宜打造“高、中、低”立体产业布局，实现一山多产、四季稳产。

在海拔3000米区域，重点发展黑山羊养殖、反季节鲜切花及当归、党参等中药材；海拔2000米区域，稳固发展绵羊养殖、洋芋传统种植；低海拔区域，规模化发展石榴、冬早蔬菜等，高原特色农业连片成型，实现农户户均2亩以上高效经济作物全覆盖。

在绿荫塘村，返乡创业者、致富带头人各展所长，产业联农带农成效看得见、摸得着。

10年前，退伍军人吕正平返乡创业，探索种植冷凉鲜切花，扛过风雪灾害也经历过市场波动。如今，吕正平打造了200多亩花卉大棚，种植大飞燕、羽衣甘蓝等优质鲜切花，每亩收益达数万元。基地年均用工6000人次，村民稳稳收获土地租金、务工薪酬、集体分红三重收益。他还同步配套牛羊养殖，“光搞一样不能最大化利用资源。我计划弄一个小型的、集约化、种养一体的基地，降低成本的同时提高抗风险能力。”

同样，本土网红“草山串哥”深耕特色羊肉产销，线下直营店供货本地商户，线上直播积累2.6万粉丝，旅游旺季吸纳村民就近务工，村民日薪可达80元至100元，既打通本地肉羊销路，又擦亮草山农文旅招牌，激活乡村客流与农户增收。

数据显示，大海乡依托草山旅游、光伏、养殖合作社，推行资源入股、劳动力入股、集体资产出租模式，洋芋产业带动690户脱贫户增收450万元，中药材带动247户群众增收150万元。

全县加快构建以“粮食为基础、畜牧为主导、果蔬为特色、林药为补充”的现代农业产业体系，全面建立起龙头企业和农民专业合作社、农民专业合作社和搬迁家庭的利益联结“双绑”机制，实现搬迁群众和新型经营主体帮扶全覆盖。

在全国，像绿荫塘村这样的农村固定观察点村有375个，分布在31个省份，其管理和调查组织工作由农业农村部农村经济研究中心承担。该中心每年都会组织开展乡村振兴大调查工作，已经持续了5年，通过选取观察点村在内的部分样本村开展蹲点调研，了解村庄的发展现状、趋势动向以及农民的诉求和期盼。

内外联动筑牢增收底盘

“本次调研聚焦观察点村脱贫故事，走访村党支部书记、脱贫户、监测户和新型经营主体等，摸清基层产业发展、稳定农民增收、防返贫致贫的具体实践。调研成果将为‘十五五’时期优化‘三农’政策提供参考建议。”农业农村部农村经济研究中心调研组介绍。

就业是增收的基础。会泽县将稳定务工增收作为巩固拓展脱贫攻坚成果核心抓手，构建“省外输出、县内就近、本土产业吸纳、公益岗位兜底”的多元化就业矩阵，2025年全县转移就业45万人，劳务经济突破150亿元。

对外，会泽县畅通劳务输出通道，政府开通务工直通车，每年春节后免费点对点输送外出务工人员，解决购票难题，让群众安心外出。

51岁的绿荫塘村脱贫户李开云一家五口易地搬迁后，生活条件大幅改善。他常年在昆明镀锌厂务工，乘坐免费班车去工厂，工厂包住宿，月收入5000元。“现在的政策很贴心，家里日子越来越有盼头了。”李开云感慨。

对内，会泽县深挖本土就业潜力，统筹设置乡镇生态护林员、光伏收益公益岗、村级公益岗等，优先安置残疾、年老、留守困难群众；安置小区配套电子、服装、农产品加工扶贫车间，手工编织、羊肉加工、中药材分拣等轻量岗位适配中老年人、妇女，帮助他们实现务工顾家两不误。

“草莓运输车一开过来，大家都已经在车间等候，工作内容就是摘草莓蒂，中午还能回家休息，当天结算工钱。”会泽县农村经济经营管理站站长叶恩富告诉记者，在思源社区，70岁以下、无重病重残老人空闲时就下楼做工，灵活增收。

“以前老人舍不得花钱，两三天才买一点青菜、豆腐脑，现在老人手里有钱了，买肉、买鸡、买烤鸭都是日常。”会泽县钟屏街道思源社区党委书记陈永道出群众生活的明显变化。

通过打好就近就地就业组合拳，会泽县不断增进民生福祉。建设县级“零工市场”并向乡镇、街道辐射建设“零工驿站”，认定帮扶车间，吸纳带动更多劳动力就业，打造县城安置区3分钟、乡镇、街道15分钟就业服务圈，全力稳住城乡就业基本盘。

党建护航稳固增收成果

“让群众的腰包鼓起来，笑容多一点，就是我们最大的愿望。”绿荫塘村“95后”党支部书记李国伟，一边入户走访一边说。

汛期降雨频繁，李国伟没吃完午饭就赶去乡里开会，开会回来转头去村里排查路面塌方风险。他的笔记本上密密麻麻记着监测户的情况，包括收支、残疾补贴、务工收入等细账。全村248名外出务工人员，4名“90后”支委分片包联，每月逐一核实五类监测报表、种植保险核验等工作，几乎全年无休。

以党建强根基，全县构建起层层压实的责任体系。推行“网格化”分片包户机制，乡镇班子、驻村队员、村组干部全员下沉，以“户户清”为抓手常态化开展防返贫排查。依托云南省“政府救助平台”，累计消除风险4.1万人，对剩余风险户一户一策精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。

针对10.2万名易地搬迁群众面临的生活就业等现实问题，会泽县创新打造“54321”搬迁群众融合服务体系，五级党组织联动、四大服务中心兜底、特色志愿服务暖心。

“刚搬迁时，群众舍不得山里的家禽家畜，悄悄带到新区来，把小鸡藏在床底下、小猪养在阳台上，不会乘电梯、不会用冲水厕所、不会乘公交车等等。”陈永说，这些情况一点不夸张。对此，社区志愿者全程手把手辅导，常态化开展“童心同梦结对子”“爱心妈妈”等服务，逐步消除群众陌生感，使搬迁群众的归属感持续增强。

党建引领下，兜底保障政策精准落地。全县全面夯实教育、医疗、住房、饮水“3+1”保障根基，控辍保学实现动态清零，脱贫群众基本医疗、大病保险参保全覆盖，农房抗震改造、农村饮水工程提质增效，各项政策红利精准直达千家万户。

“从偏僻深山到县城，生活工作的转变直观看得见，真正改变的是人们的思想观念和精气神。这源于国家的好政策和社会的发展，也源于群众越来越强的自信心。”会泽县农业农村局副局长楚荣岗说。

立足长远发展，思源社区仍面临电梯运维、小区物业资金缺口较大、部分家庭人口增长导致住房紧张等难题，陈永坦言，这些都需要在常态化帮扶阶段逐步解决。

农民日报全媒体记者 赵新宁